La communauté locale dépend en large partie de l?agriculture et de l?élevage pour sa survie. Ainsi, protection et régénération des ressources et de la biodiversité sont intimement liées à l?activité humaine et à sa durabilité. A l?issue du projet, la communauté bénéficiera de terres restaurées mais également de techniques et d?espèces revalorisées et expérimentées. Le projet est appuyé par un programme de renforcement des capacités locales et de diversification des revenus, qui concrétiseront les bénéfices immédiats pour la communauté.
Les conditions de vie et l?économie locale seront améliorées durablement :
- Le fourrage résilient permettra aux habitants d?économiser leur eau, et donc de rendre plus efficient et plus rentable leur élevage et leur agriculture.
- Les plantes aromatiques et médicinales fourniront une matière première pour de nouvelles activités génératrices de revenus (transformation, cosmétique, herboristerie?)
- La régénération et la conservation du palmier Mejhoul permettront la dissémination de cette variété hautement productive, dont les fruits sont les plus chers sur le marché des dattes. Une unité de transformation des dattes est déjà en cours de lancement dans la communauté (cofinancement Programme Oasis Tafilalet), à cet effet.
Le portage et l?exécution du projet par une Coopérative favorisera la génération de revenus, dont une partie sera partagée entre les membres et les participants au projet ; et une partie sera réinvestie dans de nouvelles activités, ce qui renforcera la durabilité de l?adaptation.
Le projet a une vocation pilote, et se base sur les membres de la coopérative, qui sont des pionniers dans le village et qui ont déjà réussi à encourager des personnes émigrées à revenir au village, pour contribuer à revitaliser l?oasis. Ces personnes s?investissent dans l?agriculture locale, où ils apportent leurs idées innovantes et leurs savoirs-faires techniques, complémentaires des connaissances traditionnelles.
Ce projet vise à appuyer cette dynamique de « retour à la terre », en appuyant des actions simples mais mobilisatrices et durables, car basées sur le patrimoine écologique et technique de la communauté, tout en introduisant des innovations techniques (pépinières) et culturales (mix fourrager) simples et accessibles.
La réplication des activités du projet est incorporée dans le Plan Communal de Développement de la Commune de Fezna, et dans la stratégie du Programme POT, et dans la stratégie du programme national Africa Adaptation (UNDP). 9 projets similaires pourront être développés et réalisés sur la base de ce modèle dans plusieurs localités de la zone de Jorf et Fezna (en cours de développement).
Notable Community Participation
Le montage du projet a été effectué à travers plusieurs ateliers de mobilisation qui ont permis de diagnostiquer les impacts du changement climatique, de collecter les connaissances et l?expérience locale, et de faire émerger de manière participative les solutions possibles.
Ce projet se base sur les acquis des expériences antérieures de la Coopérative, qui ont permis de rassembler progressivement des participants de plus en plus nombreux, convaincus par les résultats concrets des précédentes activités (collectivisation des terres, irrigation goutte à goutte, agriculture biologique, mobilisation pour la préservation du patrimoine architectural local). Il bénéficie également de la forte tradition de mobilisation et d?implication communautaire.
Le porteur du projet se porte garant de la prise en compte des besoins des membres les plus vulnérables de la communauté, et en particulier des femmes, qui ont participé aux ateliers de montage du projet et à de nombreux échanges informels au cours de la préparation du projet. Les femmes sont des parties prenantes dans les activités concrètes du projet.
Le montage du projet a également associé et pris en compte les besoins des jeunes du village, très actifs dans le partage d?idées mais également dans les actions concrètes (agriculture, entretien des infrastructures?). En particulier, plusieurs jeunes ont fait partie du comité de préparation de ce projet et ont contribué leurs précieuses connaissances techniques et scientifiques, ainsi que leur capacité de mobiliser les autres jeunes.
Le projet sera réalisé avec l?adhésion totale et permanente des membres de la communauté, avec pour noyau dur les membres de la Coopérative. Le porteur du projet veillera à intégrer le maximum de participants au projet, afin que le projet puisse bénéficier au maximum de personnes dans le village. Le statut de la coopérative stipule la contribution de tous les membres dans le processus de production de la structure. A travers ses activités complémentaires et diversifiées, ce projet permettra d?intégrer de manière encore plus accentuée, la population du Ksar Laachoria, car ces activités permettront de créer davantage de jours de travail.
Les différentes activités du projet seront confiées à des groupes spécifiques qui en auront la responsabilité :
- Les activités liées à l?élevage seront confiées aux femmes, qui en assureront la gestion et en tireront des bénéfices collectifs.
- Les femmes seront également responsables des activités liées aux plantes aromatiques et médicinales.
- Quant aux activités liées à la plantation de palmiers, elles seront prises en charge par les jeunes hommes, encadrés par les anciens. L?entretien ultérieur des plants de palmiers sera effectué, selon la répartition traditionnelle des tâches : les hommes effectuent les soins, la pollinisation, le nettoyage des touffes ; les femmes s?occupent du ramassage des dattes et de leur valorisation (unité de dattes), ainsi que de la valorisation des sous-produits du palmier (artisanat, élevage, fumure organique).
- Le programme de renforcement de capacités concerne l?ensemble des participants, et vise à favoriser le partage et l?échange entre les différents groupes (chaque groupe communautaire a un savoir ou un savoir-faire à partager).
La contribution en nature de la communauté à ce projet est estimée à 12 430 USD.
Project sustainability
Le plan de durabilité mis en ?uvre dans le projet repose sur les éléments suivants :
o Renforcement des capacités
o Appropriation et gestion locale
o Mise en place des modalités d?entretien des installations du projet
o Poursuite de la dynamique locale, à travers la mobilisation des habitants, des émigrés et des partenaires
Le projet a permis de renforcer et améliorer les capacités locales sur les thématiques suivantes :
- Les techniques de régénération du palmier dattier : l?organisation d?une session de formation pratique sur les techniques de collecte des rejets de palmier dattier suivi d?une formation de l?institut agricole d?Errachidia sur les pratiques de l?arboriculture et la pépinière a permis d?améliorer le savoir-faire locale des agriculteurs et introduire des nouvelles techniques favorisant la conservation et la gestion durable de la biodiversité.
- La formation professionnelle d?un animateur en agro-écologie (dans le cadre du réseau Terre & Humanisme) : la formation d?un animateur local spécialisé en pratiques de l?agriculture durable permettra d?assurer la dissémination et l?introduction des nouvelles techniques favorisant la restauration et la gestion durable de la fertilité des terres agricoles.
- Les capacités de mobilisation communautaire inclusive et d?implication des émigrés : La communauté de Ksar Laachoria a connu un fort exode rural à cause de la sécheresse. Les capacités de mobilisation communautaire acquises par la coopérative Al Madania à travers les activités du projet ont contribué à l?implication des émigrés installés en ville dans la gestion et le financement de la participation de la communauté pour le succès du projet. La coopérative a également développé des capacités de mobilisation des femmes en les impliquant dans les sessions de formation et surtout dans le projet de production et valorisation des plantes aromatiques et médicinales.
- Les capacités de gestion de l?eau : Avant le projet, la communauté gérait d?une manière traditionnelle le droit d?accès aux eaux de Khattara. Avec l?introduction des nouvelles techniques d?irrigation économe en eau, couplée à une station de pompage solaire, des membres de la coopérative ont développé des capacités techniques pour le suivi et l?entretien des équipements et canalisations mises en place.
Inovative Financial Mechanisms
Le porteur de projet est une Coopérative, ce qui constitue un mécanisme intéressant. Cette Coopérative repose sur les valeurs traditionnelles de solidarité et de contribution individuelle, tout en intégrant une dynamique de gestion moderne (mutualisation des terres et des droits d'eau, planification des activités sur 5 ans, partage équitable des bénéfices tirés des activités génératrices de revenus...)
Policy Influence
Le projet CBA à Ksar Laachoria est considéré comme une plateforme de mobilisation communautaire et de renforcement des capacités locale pour faire face aux impacts des changements climatiques. Il est également considéré comme un projet pédagogique qui a un impact direct à l?échelle communautaire. Néanmoins, le projet n?avait pas une influence directe sur la politique du gouvernement, mais on peut dire que le projet avait une influence indirecte sur les programmes de développement local, portés par la commune rurale ou par d?autres associations.
Ainsi, la coopérative Al Madaniaa a participé et disséminé son expérience en matière d?adaptation dans les ateliers de diagnostic et planification de développement de la commune Fezna. Des projets similaires ont été programmés dans le PCD notamment : le pompage solaire pour alimenter la Khattara ; l?irrigation goutte à goutte et le projet de production des plantes aromatiques et médicinales.
De même, les programmes nationaux du PNUD (programme POT et programme Africa Adaptation) prennent l?expérience de l?oasis Ksar Laachoria comme un modèle à suivre pour les autres oasis notamment en matière de mobilisation communautaire, remembrement des micro-parcelles oasiennes, gestion économe de l?eau à travers le couplage des trois dispositifs : Khattara -pompage solaire ? irrigation goutte à goutte.
Significant Participation of Indigenous Peoples
Le projet cherchera, tout au long de sa mise en ?uvre, à valoriser les connaissances et savoir-faire locaux, et à favoriser la transmission intergénérationnelle entre aînés et jeunes, et inversement. Le projet repose sur l?expérimentation d?une combinaison entre pratiques traditionnelles et techniques nouvelles, en faveur de l?adaptation, ce qui nécessite l?implication de tous.
Le projet repose sur la promotion et la réhabilitation des valeurs et pratiques traditionnelles de solidarité et de travail collectif, qui permettront de mobiliser les habitants et de les valoriser (voir également tableau de contribution communautaire) :
- « Had Sayem » : Cette pratique traditionnelle de volontariat communautaire qui prévoit qu?en cas de problème grave concernant le village, chaque homme en mesure de jeûner (?sayem?, dans la religion musulmane) est obligé de se porter volontaire pour participer aux travaux collectifs. Cette pratique s?applique aux travaux de construction, de réparation ou de maintenance des infrastructures (canaux d?irrigation etc), par exemple suite à une inondation ou une tempête de sable. Cela s?applique également dans le cas où un membre de la communauté a un problème grave (maison détruite, champ inondé etc). Cette pratique est organisée au niveau communautaire, et repose sur une obligation sociale (avec un lien direct avec la religion, comme l?indique le nom). Elle permet à la communauté de faire face à des catastrophes ou événements graves, et permet d?entretenir les infrastructures locales (ce que ne pourrait pas faire un individu seul, et que ne pourraient pas payer les membres de la communauté s?ils faisaient appel à une entreprise).
- « Adoual » : L?Adoual est une pratique d?entraide et de solidarité locale qui s?applique aux travaux agricoles. Plusieurs personnes travaillent chez un agriculteur, qui bénéficie ainsi d?une force de travail multipliée. Il devra ensuite rendre cette force de travail chez tous ceux qui l?ont aidé. Cette pratique fonctionne par petits groupes, et repose sur la réciprocité (obligation sociale). En outre, celui qui reçoit le groupe sur son champ, offre le déjeuner.
- Le projet s?inspirera également des pratiques ancestrales qui ont permis la construction, l?entretien et la maintenance, pendant plus de 4 siècles, des khettaras (canalisations souterraines), et sur lesquelles est basé le partage de l?eau. Ce système de travail collectif est basé sur le suivi strict et rigoureux de la contribution des habitants : seuls ceux qui ont participé à la construction d?une khettaras y bénéficient un droit d?eau. Chaque propriétaire d?une part d?eau / de khettara est obligé de fournir un certain nombre de travailleurs, en fonction de sa part dans la khettara. Ce système repose sur une obligation règlementaire (droit coutumier, appliqué et surveillé par un comité de khettara), avec un système accepté par tous. Mais également sur le fait que chacun a besoin de l?eau pour son travail et sa vie quotidienne. Donc c?est dans l?intérêt de tous que le système soit entretenu. Et comme il s?agit d?une propriété (au même titre qu?une maison), il est dans l?intérêt de chacun de participer à la maintenance. Les leçons à apprendre de ce système est qu?un investissement/contribution (même en nature) est indispensable pour obtenir un bénéfice/droit (comme le disent les habitants, « Li maafar, mayakul » si tu ne creuses pas, tu ne manges pas). En outre, il est indispensable de suivre précisément les contributions de chacun pour calculer les droits de chacun. Le projet se basera sur ces principes qui sont garants d?équité, et qui permettent qu?intérêt collectif et intérêt individuel se rejoignent : les participants au projet sont ceux qui en récolteront les bénéfices.
Promoting Public Awareness of Global Environment
Le projet comporte des activités de sensibilisation qui permettront de renforcer la prise de conscience des défis du changement climatique et de l'adaptation en zone oasienne.
Ces actions s'adresseront à la communauté en tant que telle, mais également aux communautés voisines, en se basant sur le caractère pionnier de la Coopérative porteuse du projet, qui a un fort potentiel d'inspiration d'autres villages.
Policy Impact
Priorité nationale : l?Adaptation dans les Oasis
Le projet s?inscrit pleinement dans l?une des priorités majeures au plan national, à savoir la protection, la sauvegarde et la valorisation des Oasis. La région oasienne fait l?objet de plusieurs programmes concertés et intégrés, auxquels le présent projet CBA contribuera à travers l?expérimentation de solutions concrètes et communautaires d?adaptation au Changement Climatique.
« L?Adaptation dans les Oasis » a fait l?objet d?un side-event de grande envergure lors de la COP 16 de Cancun. Organisé par le Gouvernement marocain, il témoigne d?un engagement déterminé à appuyer les plus vulnérables pour faire face au changement climatique.
Concrètement, le présent projet CBA est cohérent et intégré aux programmes suivants :
- Programme Oasis Tafilalet (Direction de l?Aménagement du Territoire / Agence de Développement Social / PNUD Maroc), qui vise, depuis 2006, à lutter contre la désertification et contre la pauvreté en sauvegardant et valorisant les oasis du Sud marocain, à travers, notamment la restauration de l'agro-écosystème oasien et de sa biodiversité par l?introduction d'une démarche et de techniques agroécologiques dans le système d?exploitation et d'un dispositif multisectoriel de valorisation économique et écologique, qui puisse engager un processus de récupération graduelle des terres et des espaces actuellement asséchés et abandonnés, et ainsi lutter effectivement à la fois contre la dégradation des contextes oasiens, et la paupérisation croissante de ses populations en apportant une amélioration substantielle et durable des revenus des exploitants ; la prise en compte législative et réglementaire par l'Etat d'un mode de développement spécifiquement oasien, où les modalités du développement durable s'expriment avant tout en fonction de la disponibilité de la ressource, contrainte absolue qui doit encadrer sévèrement toute option de développement et d'aménagement du territoire en zone aride. Le Programme met l?accent sur l?implication des communes et des populations locales (à travers un renforcement des capacités de la société civile locale) et une articulation avec l?Initiative Nationale de Développement Humain, et avec les stratégies nationales.
- Programme d?Adaptation au Changement Climatique dans les Oasis (Africa Adaptation Programme / PNUD / Ministère de l?Environnement) dont l?objectif est de gérer et de réduire les risques poses par le changement climatique dans les systèmes productifs oasiens du Maroc à travers l?introduction d?approches innovantes d?adaptation et le renforcement des capacités locales, selon une approche territoriale. l?établissement de mécanismes dynamiques de planification à long terme pour gérer les risques inhérents aux changements climatiques. Les résultats attendus du PACC sont le renforcement du leadership et des cadres institutionnels régissant la gestion intégrée des risques climatiques, la mise en place de politiques et mesures adaptées, l?exploration d?options de financement permettant de couvrir les coûts de l?adaptation et la genèse et dissémination des connaissances pertinentes à l?ajustement des processus de développement nationaux.
Promouvoir l?adaptation communautaire dans le processus de décentralisation
Un processus de régionalisation et de décentralisation est en cours au Maroc, visant à renforcer les prérogatives et les compétences des différentes collectivités : Région, Province et Commune/Municipalité. La décentralisation vise également à renforcer la cohérence des stratégies de développement aux différents niveaux.
Dans cette perspective, chaque entité territoriale élabore un Plan Stratégique de Développement, à partir de diagnostics consultatifs.
Le projet s?inscrit dans ces stratégies territoriales, et l?expérience du projet influencera les programmations stratégiques au niveau local et régional, à travers un travail de plaidoyer qui est mené par la Coopérative auprès des élus locaux :
- Au niveau communal : le projet contribuera au Plan Communal de Développement. Les élus de la Commune Rurale de Fezna sont fortement mobilisés et sensibilisés à l?adaptation au changement climatique. La Commune Rurale de Fezna est l?une des 2 communes pilotes du PACC ? Oasis, qui met l?accent sur l?intégration de l?adaptation à la planification stratégique. Le projet a donc un fort potentiel d?influence des politiques locales et nationales, de par son incorporation à la stratégie communale. La Commune Rurale est en train de finaliser son diagnostic. Elle lancera prochainement l?élaboration de son plan d?action, dans lequel l?initiative CBA de Madania sera intégrée, grâce à l?appui des partenaires (POT, programme PACC).
- Au niveau régional et national: le projet pourra contribuer au Schéma National d?Aménagement Territorial, en cours d?élaboration dans la Région Meknes-Tafilalet, grâce à l?implication de la Direction de l?Aménagement Territorial, qui intervient de manière verticale à tous les échelons territoriaux, du niveau communal et national.
Gender Focus
Un accent particulier est mis à la concrétisation de l?approche genre promue par la Coopérative depuis sa création. Les femmes constituent un facteur essentiel dans la réussite et la durabilité du projet. Elles représentent également un groupe vulnérable, peu consulté et associé aux projets locaux.
Les femmes ont participé à la formulation du projet, et la Coopérative est responsable de la participation effective des femmes à toutes les phases de la mise en ?uvre : réalisation des activités, participation à toutes les formations, mais également, responsabilisation et gestion directe des bénéfices et intégration aux instances décisionnelles de la Coopérative pour participer à la prise de décisions (2 à 3 femmes seront intégrées au sein du Bureau Exécutif).
Tout au long du projet, la Coopérative prendra toutes les mesures nécessaires pour faciliter la participation des femmes, en tenant compte du contexte culturel.
L?inclusion concrète des femmes favorisera une plus forte durabilité, les femmes constituant l?élément stable du foyer et de la communauté. Leur intégration dans la prise de décision au niveau de ce projet (objectif d?au moins 2 femmes membres du bureau de la Coopérative), et le développement de revenus directement gérés par les femmes permettra de diminuer leur vulnérabilité, et donc de celles de leurs enfants. Il a déjà été largement prouvé à travers le monde que les revenus générés et gérés directement par les femmes ont un impact social plus conséquent et plus durable dans la communauté. La Coopérative prévoit, par ailleurs, au cours de ce projet, d?affilier ses membres à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale, ce qui serait un élément supplémentaire de durabilité du projet. Un objectif de 25 femmes affiliées à la CNSS à l?issue du projet est fixé.
Capacity - Building Component
Un programme de formation / sensibilisation accompagnera l?ensemble des activités, de manière à renforcer la durabilité des activités, et à garantir leur réussite pour l?adaptation au changement climatique : construction et gestion de la pépinière, conservation des sols et gestion des PAM, conduite résiliente de l?élevage et gestion du fourrage résilient. La thématique du changement climatique sera transversale, et sera abordée de façon concrète et pragmatique dans les différentes formations et dans les ateliers communautaires d?évaluation de la vulnérabilité. Un atelier spécifique d?introduction au changement climatique sera également organisé.
Project Results
La communauté de base de l?oasis Ksar Laachoria présentait une forte vulnérabilité vis-à-vis des impacts des changements climatiques. Cette vulnérabilité est actuellement réduite grâce au projet CBA et partenaires locales qui a permis de renforcer les capacités de la communauté, en termes de gestion et conservation des eaux et des sols, d?expérimenter des techniques d?agro-écologie et des espèces plus résilientes.
Le projet a permis de réhabiliter des espaces fortement dégradés et de les rendre disponibles pour une agriculture résiliente, à travers une meilleure gestion et à travers la mise en place de technologies telles que la serre d?acclimatation des rejets de palmier dattier, l?introduction des cultures résilientes et le renforcement des capacités de la communauté, etc.
Grâce aux partenaires du projet, notamment le Programme POT, la communauté a été dotée d?un système de gestion d?eau basé sur la liaison entre la Khattara, le pompage solaire et l?irrigation localisée.
La gestion des ressources naturelles a été durablement améliorée, ce qui permettra de conserver les eaux et les sols et de les utiliser de façon plus résiliente. La réhabilitation de 7 ha de terre agricole menacés par la désertification a permis d?amorcer un travail de conservation et de revalorisation des terres, à travers des techniques simples et des cultures résilientes.
L?agro-écologie, et en particulier la meilleure gestion de l?eau, permet d?augmenter la sécurité alimentaire locale et la durabilité des moyens de subsistance de la communauté, tout en favorisant le développement de revenus additionnels (Plantation des rejets de palmier dattier, la culture et valorisation des plantes aromatiques et médicinales).
En outre, grâce à la contribution du Programme POT, le projet a permis de mobiliser des ressources additionnelles d?eau souterraine, avec une énergie solaire renouvelable à faible coût. Ces ressources supplémentaires permettront de limiter l?impact des sécheresses, et de maintenir l?activité agricole tout en limitant la dégradation des sols.
Néanmoins, à fin d?assurer la durabilité des efforts consentis, la communauté notamment les groupes de femmes et des jeunes ont besoin d?un appui pour la création des unités locales de valorisation économique de leurs potentiels productifs : élevage ovin, production des plantes aromatiques et médicinales et valorisation des produits de dattes.